В Конгрессе США обсудили укрепление американо-казахстанских связей и установление «Постоянных нормальных торговых отношений» (PNTR). Последнему препятствует поправка «Джексона – Вэника», доставшаяся в наследство от СССР. Некоторые конгрессмены полагают, что законодательная норма, принятая в далеком 1974 году, может быть поставлена на утрату уже в январе 2025 года. Почему Казахстан будет все более привлекательным местом для прямых американских инвестиций – в материале собственного корреспондента агентства Кazinform.
Посол Казахстана в США Ержан Ашикбаев подчеркнул важность отмены нормы устаревшей поправки в отношении страны. Он отметил, что Казахстан проделал значительный путь трансформации, стал лидером в Центральной Азии по привлечению иностранных инвестиций и играет ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в регионе.
— За последние 30 лет Казахстан стал второй по величине экономикой постсоветского пространства, составляя две трети от ВВП Центральной Азии. Отмена поправки «Джексона-Вэника» и установление постоянных нормальных торговых отношений с Казахстаном — это стратегический шаг, который укрепляет связи Казахстана и США и обеспечит стабильность и предсказуемость для американских инвесторов, — отметил посол.
Модератор мероприятия Марк Левин отметил, что его организация уже много лет выступает против поправки «Джексона-Вэника» в отношении Казахстана.
— Казахстан выполнил все требования и исключение поправки нужно было сделать давно, которая мешает расширению возможностей сотрудничества в области информационных технологий, экономики и торговли для Соединенных Штатов и Казахстана, — высказал свое мнение Марк Левин.
Он добавил, что сейчас самое время предоставить Казахстану статус страны с «Постоянными нормальными торговыми отношениями» (PNTR).
Член Палаты представителей США Том Суоцци напомнил, что поправка «Джексона-Вэника» была принята во времена Советского Союза и сейчас неактуальна. Конгрессмен отметил открытие арбитражного суда в нашей стране, который был создан с участием юристов из США, Великобритании и Казахстана, опыт открытия которого конгрессмен рекомендовал другим странам.
— Это замечательная идея — продемонстрировать уважение к верховенству закона и дать людям, которые хотят инвестировать в Казахстан, чувство уверенности в том, что если они это получат, то они получат справедливость, — заявил Том Суоцци.
Было отмечено, что товарооборот между США и Казахстаном уже составляет около $5 млрд и имеет потенциал к росту. Политик подчеркнул, что Казахстан построил экономику, безопасность и независимость, что делает жизнь и мир лучше.
— Я предан своим усилиям по налаживанию отношений между Соединенными Штатами и Казахстаном. И поэтому я сделаю все, что в моих силах, чтобы добиться отмены поправки «Джексона-Вэника» и предоставить стране статус PNTR, и я призываю всех вас помочь в этих усилиях, — заявил Том Суоцци.
Сенатор Кристофер Мерфи считает, что Центральная Азия играет огромную роль в добыче и транспортировке важнейших полезных ископаемых и Соединенные Штаты намерены играть определенную роль в перспективных глобальных проектах. Он отметил, что конгрессмены продолжат усердно работать над этим вопросом (статус PNTR) и выразил надежду, что должно все получиться.
Сенатор Стив Дэйнс сказал, что была достаточная поддержка, как внутри Конгресса, так и за его пределами, но на это уходит больше времени, чем следовало бы. Он предложил использовать момент и преодолеть этот барьер. Стив Дэйнс считает, что сегодня стратегически важно показать выполнение требований и изложить суть дела для расширения отношений двух стран.
Старший вице-президент «Wabtec» Гохан Байхан напомнил, что в этом году исполняется 15 лет компании в Казахстане, которая произвела более тысячи локомотивов для стран региона: Монголии, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. При этом Казахстан стал центром передового опыта для всего региона СНГ, помимо локомотивного парка, также предоставляется лучший сервис для всего региона.
— Компания сосредоточена на обновлении локомотивов в Казахстане и в других странах, внедрении новых технологий, цифровизации железных дорог, повышении эффективности всей транспортной сети и увеличении трафика через Средний коридор. Опыт работы «Wabtec» в Казахстане был невероятным и является примером успешного сотрудничества. Развитие бизнеса «Wabtec» в Казахстане с очень благоприятной деловой и правовой средой сделало Астану центральным вектором передового опыта для всего региона, — сказал эксперт.
Научный сотрудник «Henry Jackson Society» Даррен Спинк задался вопросом, почему поправка «Джексона-Вэника» продолжает действовать в условиях, когда в настоящее время не существует никаких ограничений на иммиграцию из Казахстана в другие страны. Эксперт отметил, что поправка «Джексона-Вэника» наносит ущерб репутации Казахстана и ее экономике, вредит отношениям с Соединенными Штатами и самое важное — ставит под угрозу национальные интересы США, включая сотрудничество в области жизненно важной инфраструктуры в стране и во всем регионе, добычи в области энергоресурсов и редкоземельных элементов. Поскольку США стремятся обезопасить цепочки поставок, диверсифицировать источники энергии и другие природные ресурсы, Казахстан будет становиться все более привлекательным местом для прямых американских инвестиций.
— Я очень надеюсь, что одним из последних актов конгресса станет отмена поправки «Джексона-Вэника» и содействие расширению сотрудничества между Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и Центральной Азией. И самое главное, чтобы следующая администрация США работала настолько конструктивно, насколько это возможно, в направлении продвижения Казахстана по пути к демократии, — сказал Даррен Спинк.
Старший научный сотрудник по каспийским вопросам «Caspian Policy Center» доктор Эрик Руденшольд рассказал, что взаимодействовал с правительственными ведомствами и агентствами Соединенных Штатов для решения проблемы, связанной с поправкой «Джексона-Вэника», и правительственные учреждения пришли к заключению, что пришло время от этого отказаться.
По мнению эксперта, Конгресс действовал медленно в попытке разобраться, как поправка сдерживает усилия США по взаимодействию со странами региона, которые только открылись и расцвели. Эксперт отмечает, что Центральная Азия изменилась и является совершенно другим местом.
— Этот регион расцвел и вырос, и мы видим, что инвестиции поступают со всего мира, в том числе и из Соединенных Штатов, которые медленно продвигаются вперед, поскольку нам не хватает финансирования. Это просто неправильно. Мы были одними из первых, кто признал независимость стран Центральной Азии. Да, пора с этим покончить (поправкой «Джексона-Вэника» — прим. ред.), — резюмировал доктор Эрик Руденшольд.
Научный сотрудник Центра свободы Маргарет Тэтчер «Heritage Foundation» Томас Дэнс убежден, что новая администрация США добьется значительных успехов в развитии американо-казахстанского сотрудничества.
Эксперт считает, что у США есть хорошая основа для того, чтобы задуматься об энергетическом будущем. Он напомнил, что около пятидесяти стран по всему миру взяли на себя обязательство удвоить использование ядерной энергии, а Казахстан добывает 43% урана в мире.
По мнению эксперта, предоставления статуса PNTR Казахстану должно быть приоритетом для Конгресса.
— Мы хотели бы этого добиться. Если это не произойдет на текущем созыве Конгресса (действует до 3 января 2025 года– прим. ред.), мы искренне надеемся, что это должно стать приоритетом для следующего Конгресса и это (статус PNTR) должно быть включено в законопроект и принято, — пожелал Томас Дэнс.
Ранее мы писали, что в Конгрессе США представили законопроект об отмене поправки «Джексона-Вэника» в отношении Казахстана.
