В противостоянии США и КНР новый этап: Вашингтон инициировал торговую войну, а Пекин зеркально отвечает. Битва гигантов экономики грозит глобальным кризисом, и это вызывает беспокойство мирового сообщества.
История вопроса
Президент США Дональд Трамп 2 апреля подписал указ о введении взаимных пошлин на импорт с базовой ставкой 10 процентов для 185 стран, но Россия, Беларусь в список не попали. Сам Трамп объяснил это тем, что у США с этими государствами нет бизнеса. Часть пошлин должна была вступить в силу 5 апреля, вторая — 9 апреля.
После оглашения решения Трампа глава минфина США Скотт Бессент предостерег страны от ответных мер, подчеркнув, что это может лишь спровоцировать эскалацию в торговой сфере.
И пока страны приходили в чувство и запрашивали переговоры с Вашингтоном, Пекин ответил. КНР 4 апреля объявила, что с 10 апреля повышает на 34 процента пошлины на американские товары. Кроме того, Китай ввел ограничения на поставки редкоземельных металлов и санкции против отдельных американских компаний.
Тарифная волна захлестнула оба государства — обмен ударами происходил практически ежедневно. Так, 8 апреля Трамп заявил, что ставка пошлины для Китая вырастет до 104 процентов, а Пекин по традиции молниеносно отреагировал, объявив об ответном повышении тарифов до 84 процентов и выше.
На следующий день, 9 апреля, Трамп поднял пошлины против Китая до 125 процентов, при этом отложил на 90 дней повышение пошлин в отношении большинства других стран.
А уже 10 апреля Вашингтон повышает пошлины для КНР до 145 процентов, но заявляет, что хотел бы заключить с Пекином соглашение по торговым вопросам, которое принесло бы пользу обеим странам.
Однако на следующий день Китай повысил пошлины на американские товары до 125 процентов, при этом сообщает, что далее будет игнорировать Вашингтон, так как это скорее уже просто “шутки”.
Не барьер, а преимущество
Отметим, что среди стран, к которым США применят пошлины, есть и республики Центральной Азии — Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.
По ситуации с пошлинами для Кыргызстана высказался экс-глава кабмина Акылбек Жапаров, который считает, что противостояние КНР и США — шанс для Кыргызстана. По его словам, для нашей страны пошлину +10 процентов на экспорт в США можно расценивать скорее “как конкурентное преимущество, нежели как барьер”.
“После введения тарифов китайские товары становятся менее конкурентоспособными на 20-35 процентов — не из-за формальной ставки, а из-за общей структуры затрат, логистики, переоценки контрактов и страховки рисков. Теперь представьте, что часть этого рынка высвобождается для кого-то другого”, — пояснил Жапаров.
Он также перечислил преимущества республики — минимальный тариф в новой системе координат, удобное расположение Кыргызстана между Китаем, ЕАЭС и Южной Азией, низкие производственные издержки и доступ к региональным рынкам. Но самое главное, считает Жапаров, “мы небольшие и мобильные, у нас есть мотивация встроиться в новые цепочки поставок, пока крупные игроки перегруппируются”.
По мнению экс-главы кыргызского кабмина, пока одни видят угрозу и подсчитывают потери, другие строят экспортные каналы и наращивают производство.
Какой-то катастрофической ситуации для Кыргызстана от торговой войны Китая и США не видит и кыргызстанский экономист Марат Мусуралиев. Как и Акылбек Жапаров, он считает, что у республики появляется возможность реэкспорта и этим необходимо максимально воспользоваться. Единственное, что стать основными “воротами” для Китая на рынок ЕАЭС у Кыргызстана не получится.
“Таких “ворот” много — у Китая огромная общая граница с Казахстаном, с Россией — через Владивосток, поэтому мы не можем пропустить через себя весь объем, только лишь какую-то его часть, став из всех ручьев китайского грузопотока одним из них”, — добавил Мусуралиев.
Проблемы Поднебесной
Как считает экс-министр экономрегулирования КР Женишбек Байгуттиев, трудно выстраивать какую-либо стратегию и тактику, когда один из лидеров такой крупной державы, как Америка, к тому же имеющую мировую валюту, еженедельно принимает решения, которые могут изменить ситуацию на всей планете.
“В этом смысле, конечно, непредсказуемость Трампа — это и его козырь с одной стороны, а с другой — сильно бьет по авторитету самого государства. Но если мыслить все-таки глобально и смотреть на объем, который Китаю нужно будет перезапускать в другие страны, то для Поднебесной это сильный удар. Конечно, Пекин будет стараться развивать торговые союзы, будет иметь большее место и региональная интеграция”, — уверен эксперт.
Но в одночасье КНР такой объем продукции реализовать не сможет, для этого потребуется время, считает Байгуттиев. Хорошо, продолжил он, что пока Евросоюз, сам страдающий от пошлин Трампа, не закрыл окно для Китая.
Баланс в геоэкономике
Относительно Кыргызстана Байгуттиев допускает в краткосрочном порядке снижение стоимости какой-то китайской продукции на внутреннем рынке, но, как и предыдущий эксперт, сомневается, что КНР активно “направится” через республику в Россию, являющуюся главным локомотивом и самым большим рынком ЕАЭС.
“Дело в том, что на данный момент Россия проводит очень избирательную политику импорта. В прошлом году в РФ закрылось порядка 200 китайских компаний, занимавшихся импортом автомашин, и в 2025-м продолжают закрываться. То есть Москва настроена на внутреннее производство и импортозамещение, и торговля с Китаем будет вестись только по тем компонентам, которые ей интересны”, — считает Байгуттиев.
Эксперт напомнил, что до 2022 года (начало СВО. — Прим. ред.) Кыргызстан тоже пытался в рамках ЕАЭС выстроить производственную политику и после начала спецоперации экспорт действительно получил мощное второе дыхание, увеличившись в 2,5-3 раза.
“Когда Россия развернулась на восток, Кыргызстан в рамках ЕАЭС получил за счет того, что стал транзитной страной, дивидендов от транзакций гораздо больше с 2022 года, чем до. Все это очень положительно сказалось на нашей экономике. Безусловно, часть грузопотока пойдет через КР, но нужно продолжать политику, заложенную в рамках ЕАЭС, — акцентировать внимание на собственном производстве, а не только на секторе услуг, который в стране очень развит. Сегодня он составляет более 50 процентов ВВП”, — пояснил Байгуттиев.
Шаг к новому миропорядку
Китаю необходимо все же привыкать к новой реальности и, исходя из потребностей рынка, все-таки снижать производство, несмотря на стратегию “Один пояс — один путь”, которая подразумевает новые логистические возможности, считает эксперт. Но он уточняет, что не исключено, что рано или поздно КНР и США, поучаствовав в торговой войне, на каких-то объемах все-таки договорятся и придут к компромиссу.
“Это произойдет не сразу, через какое-то время, и из почти 650-700 миллиардов долларов взаимной торговли где-то порядка 300-400 миллиардов у Китая восстановятся, но оставшееся все равно придется перенаправлять”, — добавил Байгуттиев.
Союзников не бросают
Эксперт привел в пример Россию, которая с начала спецоперации столкнулась с трудностями, но мобилизовала свои силы.
“Посмотрите, как Россия в период наложения на нее всеобъемлющих больших санкций, а их почти 19 тысяч, все-таки постепенно выстраивала экономику. При этом она целенаправленно готовилась, и адаптация происходила поэтапно. В Китае будет то же самое, это вопрос времени”, — считает Байгуттиев.
Кстати, продолжил он, тогда Россию пытались поддеть и упрекнуть в том, что в экономическом плане она якобы попала под влияние Китая, но эксперт, наоборот, считает, что СВО дала Москве все политические и экономические возможности для укрепления экономики. Он отметил, что главный локомотив ЕАЭС всегда выстраивает отношения с союзниками, находя взаимовыгодные точки соприкосновения и на длительное время.
Экономист привел в пример российско-китайский проект “Сила Сибири” по поставке газа из Якутии в Приморский край и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, запущенный 2 декабря 2019-го. По его данным, в прошлом году Россия поставила Китаю 108 миллионов тонн нефти.
“В рамках торгового противостояния Вашингтон, скорее всего, откажется от импорта своих энергоресурсов Китаю. Но замглавы российского МИД Андрей Руденко уже заявил, что Москва готова направить Китаю столько нефти, сколько ему потребуется. Когда такие возможности появляются, РФ обязательно это использует и будет находить больше компонентов, чтобы экономическое сотрудничество союзников было более разнообразным и выгодным всем сторонам. От этого выигрывают все страны ЕАЭС”, — добавляет Байгуттиев.
Восточная мудрость
Обращает на себя внимание тот факт, что на все шаги и высказывания Трампа Китай отвечает не с присущей ему традиционной осторожностью: “выслушали — осмыслили — взвесили — решили — огласили”, а дерзко, молниеносно и с неким презрением, словно готовился к такому развитию событий. И пока Белый дом грозит Поднебесной возможностью введения пошлин до 245 процентов, Пекин рассчитывает на перезагрузку отношений с ЕС. Так, председатель КНР Си Цзиньпин призвал страны Евросоюза отстоять не только свои интересы, но и международные правила, объединив усилия в противостоянии одностороннему запугиванию США.
Более того, на фоне торгового противостояния с Вашингтоном Китай усиливает взаимодействие и с Юго-Восточной Азией. Накануне с целью “укрепление связей” Си Цзиньпин побывал с первым в этом году госвизитом во Вьетнаме, в Камбодже и Малайзии, входящих в АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, от англ. Association of South East Asian Nations. — Прим. ред.).
Отметим, что это направление для КНР остается главным и наиболее быстрорастущим. В 2024-м товарооборот Китая с АСЕАН вырос на 7,8 процента по сравнению с предыдущим годом, составив 982,33 миллиарда долларов.
Таким образом, Пекин, активно продвигающий концепцию сообщества единой судьбы — отказ от войны и политики силы, вместе с Россией стремится к формированию более справедливого миропорядка, продвигая принципы суверенного равенства стран, не фокусируя все внимание и расчеты исключительно на размахивающем дубиной Вашингтоне.