Ежегодно 15 сентября отмечается Международный день демократии; насколько это понятие совместимо с Таджикистаном?
Что это за праздник?
Международный день демократии (International Day of Democracy) установлен резолюцией Генеральной ассамблеей ООН в 2007 году и отмечается ежегодно 15 сентября.
Эта дата приурочена к 20-й годовщине первой международной конференции новых и восстановленных демократий, которая отмечалась в 2008 году.
ООН предложила государствам, а также региональным, межправительственным и неправительственным организациям принять новый праздник, как повод обратить внимание на состояние демократии в мире.
Демократия – политическая система, при которой народ признается источником власти, граждане обладают равными политическими правами и свободами, позволяющими им участвовать в управлении общественными делами непосредственно или через своих представителей, а политические решения принимаются в соответствии с волей большинства.
На самом дне
Таджикистан в последнем глобальном рейтинге по уровню демократии (Democracy Index 2022), подготовленный международным исследовательским центром Economist Intelligence Unit, вместе с Туркменистаном находится среди 11 наименее демократичных стран мира. Компанию здесь им составляют Афганистан, Мьянма, Северная Корея, Сирия, «Демократическая республика Конго», Чад, Лаос и Эритрея.
Все эти страны авторами рейтинга причисляются к «государствам с авторитарным режимом правления» (автократия).
При автократии власть принадлежит только одному человеку. Автократия диктует абсолютизм, деспотию и самодержавие. Ярким примером авторитарного режима считается Советский Союз во времена Иосифа Сталина.
В целом в эту категорию авторы рейтинга отнесли 59 государств, в том числе, Узбекистан и Казахстан, а также Россию, Беларусь и Азербайджан.
Единственная центральноазиатская страна, которой посчастливилось оказаться категорией выше («государства с гибридным режимом правления»), является Кыргызстан.
Также в этой категории из 36 государств мира находятся Грузия, Армения с Украиной и Молдовой.
Гибридный режим отличается нейтральностью. Он представляет собой что-то среднее между демократией и авторитаризмом. Другими словами, это промежуточный режим, который со временем может переродиться в автократию или демократию.
Еще три республики бывшего Советского Союза – прибалтийские Литва, Латвия и Эстония оказались в категории стран с «несовершенной демократией».
Несовершенная или нелиберальная демократия – режим, который подразумевает частичное обладание властью. Например, в стране справедливо проходят выборы, но права граждан частично ограничиваются или нарушаются, к примеру, СМИ, то есть на территории страны посредством СМИ проводиться информационная агитация или пропаганда.
В наивысшей категории («полноценная демократия») расположились 24 страны. В первой пятерке находятся Норвегия, Новая Зеландия, Исландия, Швеция, Финляндия. Замыкает эту категорию Южная Корея (на 24-ом месте).
Суть полноценной демократии или либеральной демократии заключается в том, что население страны обладает правом управления страной. В таких государствах права и политические свободы граждан не только уважаются, но и охраняются на законодательном уровне. Для стран с либеральной демократией характерна независимая судебная система.
Что «инкриминируется» Таджикистану?
Индекс демократии рассчитывается по методике Economist Intelligence Unit, основанной на комбинации экспертных оценок и результатов опросов общественного мнения из соответствующих стран.
Индекс составляется из 60 ключевых показателей, сгруппированных в пять основных категорий, которые характеризуют состояние демократии внутри государства:
– избирательный процесс и плюрализм;
– деятельность правительства;
– политическое участие;
– политическая культура;
– гражданские свободы.
Таджикистан имеет самые низкие оценки в категории «избирательный процесс и плюрализм» (0,00) и «гражданские свободы» (0,88).
Сравнительно выше оценивалась политическая обстановка страны по категориям «деятельность правительства» (2,21), «политическое участие» (2,22) и политическая культура» (4,38).
В целом, республика получила 1,94 балла из 10 возможных и расположилась на 157-м месте среди 167 стран мира.
Авторы Индекса, в первую очередь, отмечают отсутствие в Таджикистане политического плюрализма и верховенства закона.
Они считают, что в стране «подавляется всякое инакомыслие, отсутствует свобода слова и прессы».
Также отмечается «ограничение деятельности организаций гражданского общества».
Самым печальным является то, что политическая обстановка, по оценкам исследователей Economist Intelligence Unit, с 2015 года начала ухудшаться. Если в 2008-2014 годы Таджикистан регулярно получал от 2,37 и 2,51 балл из 10 возможных, то с 2015 года – от 1,89 до 1,95.
