Правительство Узбекистана скорректировало свой подход к процессу разгосударствления банковского сектора, определив в качестве первоочередной задачи продажу «Узпромстройбанка» (ПСБ). Такую оценку изменениям дал Павел Каптел, занимающий пост директора по банковскому сектору в международном рейтинговом агентстве Fitch Ratings.
Ключевым событием, сигнализирующим о смене тактики, стала недавняя передача крупного пакета акций банка. В соответствии с сентябрьским решением президента, 30% акций ПСБ были переведены от Фонда реконструкции и развития Узбекистана (ФРРУ) к Национальному инвестиционному фонду Узбекистана (УзНИФ). Технически передача была осуществлена через Министерство экономики и финансов, которое в конце октября получило соответствующий госпакет. В результате этой операции прямое участие ФРРУ в капитале «Узпромстройбанка» снизилось до контрольных 52,1%.
«Мы рассматриваем передачу 30%-ной доли в ПСБ УзНИФ как свидетельство более активного вовлечения Фонда в процесс приватизации банка», – отметил представитель Fitch. По его мнению, данный шаг демонстрирует, что стратегия правительства в отношении приватизации государственных банковских активов стала более целенаправленной. «Мы считаем, что в приоритете государства приватизация прежде всего ПСБ, и участие УзНИФ должно ускорить процесс предпродажной подготовки банка и улучшить перспективы продажи банка стратегическому инвестору в среднесрочной перспективе», – добавил Каптел.
Выбор в пользу более избирательной стратегии, как полагают в Fitch, позволит сконцентрировать административные и финансовые ресурсы на реформировании конкретно «Узпромстройбанка». Аналитики агентства подчеркивают, что этот госбанк продемонстрировал наибольший прогресс в переходе на коммерчески-ориентированную бизнес-модель. Кроме того, в банке были значительно укреплены системы корпоративного управления и риск-менеджмента. Ожидается, что активное участие УзНИФ в дальнейшей трансформации ПСБ послужит катализатором этих процессов, что, в свою очередь, повысит его инвестиционную привлекательность для потенциальных покупателей.
Успешная реализация пакета акций «Узпромстройбанка» может стать своего рода эталонной моделью для последующей приватизации других крупных государственных банков, в частности «Асакабанка» и «Алокабанка». Впрочем, продажа этих активов, по прогнозам, может оказаться более длительным процессом, растянувшись вплоть до 2030 года.
Важным аспектом новой стратегии стало и юридическое изменение. Из постановления президента от 31 июля 2023 года был исключен пункт, который предписывал уменьшение государственной доли в «Узпромстройбанке» до уровня менее 50% до конца 2025 года. Этот шаг можно расценить как отказ от жестких временных рамок в пользу более качественной и основательной подготовки к сделке. Ранее эксперты Fitch уже высказывали предположение, что не стоит ожидать продажи крупных госбанков в Узбекистане до конца 2025 года.
