Предприниматели строительной отрасли Узбекистана заявляют о системной коррупции, которая значительно увеличивает стоимость жилья. По их словам, «неофициальные» платежи за получение разрешений и прохождение бюрократических процедур в Ташкенте могут достигать 200 тысяч долларов на один объект.
На недавней встрече в Торгово-промышленной палате, состоявшейся 29 августа, один из застройщиков выступил с резкой критикой существующих порядков. Он утверждает, что именно процессы, связанные с получением разрешений и оформлением кадастровой документации, создают плодотворную почву для теневой экономики и ведут к колоссальным незапланированным расходам.
Застройщик привёл конкретный пример, иллюстрирующий механизм формирования коррупционных схем. «В районе, где я проживаю, сотка земли оценивается в 100 тысяч долларов. И тут же появляются предложения, напрямую связанные с теневой экономикой. При покупке участка под строительство мы лишены возможности указать его реальную рыночную стоимость», – заявил он. В качестве решения проблемы предприниматель предлагает легализовать рыночные цены на землю, установив фиксированную стоимость для каждого района столицы. Так, по его мнению, в Мирзо-Улугбекском районе цена за сотку могла бы составить 100 тысяч долларов, в Сергелийском – 40 тысяч, а в районе рынка «Чорсу» – 50 тысяч долларов.
Основной массив проблем, по словам застройщика, возникает на этапе получения разрешительной документации на строительство. «Мы приобретаем участок, и далее следует этап получения разрешения. Подаём заявку – получаем отказ. Повторная подача – тот же результат. И так продолжается до тех пор, пока не явишься по нужному адресу и не продемонстрируешь готовность к „неформальному диалогу“», – поделился застройщик, сопровождая свои слова жестом, имитирующим передачу денег.
Он подчеркнул, что при сметной стоимости строительства одного дома в 500 тысяч долларов, расходы на «ускорение» различных процедур могут варьироваться от 50 до 100 тысяч долларов и даже выше. «Кому-то приходится „доплачивать“ 50 тысяч, кому-то 100, а кому-то 20. Все эти суммы ложатся дополнительным бременем на проект и, в конечном счёте, на плечи покупателей квартир», – констатировал бизнесмен.
Особое внимание застройщик уделил работе кадастровых органов, которые, по его словам, создают серьезные препятствия. «Мы купили землю, подали заявку. Заявка оформляется, к ней прилагаются кадастровые документы, и она направляется в архитектурное управление. И вот на этом этапе кадастр создаёт серьёзные проблемы. В практике моих компаний были случаи, когда одна и та же заявка возвращалась по 10 раз», – рассказал он.
По оценкам предпринимателя, суммарные дополнительные расходы на получение разрешений и прохождение кадастровых инстанций в Ташкенте могут достигать 200 тысяч долларов на один дом, а в Ташкентской области – до 100 тысяч долларов.
В своём выступлении застройщик призвал к внедрению прозрачных правил игры и введению персональной ответственности для чиновников за необоснованные отказы в выдаче разрешений. «Человек, сидящий за компьютером, одним нажатием кнопки отклоняет заявку. Он должен нести ответственность и давать чёткое обоснование: почему? Почему после пяти отказов на шестой раз та же самая заявка от той же самой компании вдруг получает одобрение?», – задаётся вопросом застройщик.
Предложения, озвученные предпринимателем, нашли поддержку у председателя Торгово-промышленной палаты Даврона Вахабова, который назвал их обоснованными. Ранее глава ТПП уже обращал внимание на проблемы в строительном секторе, указывая на массовые случаи продажи жилья по заниженным ценам, махинации со стройматериалами и сокрытие реального числа работников.
По данным исследований, цифровизация государственных услуг в сфере строительства и кадастра может сократить уровень коррупции на 30-50% за счёт минимизации человеческого фактора и повышения прозрачности всех процедур.
