В рамках реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции», призванной снизить износ коммунальной инфраструктуры, прорабатывается возможность внесения изменений в действующее законодательство.
В частности, планируется внедрение обязательств со стороны участников рынка по обеспечению прозрачности целевого использования полученных в рамках программы средств.
Среди поправок:
— возврат контрольных функций уполномоченного органа за целевым использованием полученных в рамках политики «Тариф в обмен на инвестиции» средств, что также предусматривает осуществление контроля за исполнением ремонтных работ на любых этапах;
— установление целевых индикаторов, которых необходимо достичь в рамках вложенных инвестиций (снижение износа, аварийности, снижение удельных расходов условного топлива, улучшение экологических показателей);
— установление штрафных санкций в случае недостижения показателей при отсутствии объективных причин;
— установление ответственности в случае нецелевого использования средств, в том числе для руководителей предприятий;
— установление ответственности подрядных организаций за качество выполняемых работ.
Также ведется работа по усилению энергетического надзора. На сегодняшний день увеличен штат региональных департаментов на 70 единиц инспекторов. В целях проведения качественных и полноценных проверочных мероприятий прорабатывается вопрос исключения требования Предпринимательского кодекса на запрет проверки энергообъектов.
Для прозрачности и контроля за целевым использованием средств предлагается внедрить трехэтапный контроль за реализацией инвестиционных соглашений:
1) Контроль со стороны уполномоченного органа на базе проектного офиса. В рамках проектного офиса будет обеспечен доступ к контролю всех заинтересованных сторон. А также контроль со стороны Комитета энергетического надзора и контроль на всех этапах реализации инвестиционного соглашения;
2) Контроль со стороны местных исполнительных органов с привлечением общественных организаций, жителей конкретного региона;
3) Проведение публичных слушаний с привлечением заинтересованных сторон, контроль со стороны правоохранительных органов.
Как отмечает пресс-служба Минэнерго РК, в 2024-2025 годы для обновления, модернизации и ремонтов действующих ТЭЦ будет дополнительно привлечено за счет реализации программы «Тариф в обмен на инвестиции» до 180 млрд тенге.
