Миссия Международного валютного фонда (МВФ) по итогам визита в Ташкент с 11 по 19 декабря представила перспективы развития экономики и приоритеты экономической политики Узбекистана в 2024 году.
По словам главы миссии Яссера Абдиха, экономика Узбекистана продемонстрировала «исключительную устойчивость к возникшим в последнее время глобальным вызовам».
«Хотя в этом году объем денежных переводов снизился до тренда, преобладавшего до начала войны России в Украине, ожидается, что значительное увеличение бюджетных расходов, а также высокий рост заработной платы и экспорта позволят сохранить реальный рост ВВП на уровне 5,7% в 2023 году», — сказал он.
По его словам, высокий уровень импорта и сокращение денежных переводов приведут к увеличению дефицита внешнего счета текущих операций в этом году. Предполагается, что международные резервы останутся достаточными и составят 8,5 месяцев ожидаемого импорта.
По прогнозам, к концу 2023 года темпы инфляции за 12 месяцев снизятся более чем на 3 процентных пункта (до 9%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, чему будут способствовать высокая реальная основная ставка Центрального банка, снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС), а также снижение мировых цен на продовольствие и энергоносители”.
Миссия сохраняет позитивный прогноз на 2024 год, но указывает на сохраняющиеся риски.
Несмотря на необходимость проведения консолидации бюджета, рост экономики, по прогнозам, останется выше 5%.
Дефицит внешнего счета текущих операций увеличится незначительно, поскольку экспорт золота снизится до уровня тренда, компенсируя замедление роста импорта, которое вызвано ограничениями в области госрасходов, говорится в заявлении.
Внешние риски обусловлены возможным снижением темпов роста в странах — ключевых торговых партнёрах (в частности, в Китае и России) и дальнейшим ужесточением внешних финансовых условий. Внутренние риски включают условные обязательства государственных финансовых и нефинансовых предприятий (ГП) и государственно-частных партнёрств (ГЧП).
«Сохранение макрофинансовой стабильности и продолжение структурных реформ являются ключевыми факторами повышения устойчивости и поддержания высоких темпов экономического роста в сложных текущих глобальных условиях», — отметил Яссер Абдих.
Проводившаяся в 2023 году расширительная налогово-бюджетная политика должна смениться курсом на консолидацию бюджета (оптимизация доходов или расходов для уменьшения госдолга и бюджетного дефицита). По оценкам персонала, консолидированный дефицит бюджета предположительно составит 5,5% ВВП в 2023 году, превысив целевой показатель дефицита бюджета в 3% ВВП из-за дополнительного повышения зарплаты, а также увеличения социальных пособий, энергетических субсидий и директивного кредитования.
Правительство намеревается принять надлежащие меры по сокращению консолидированного дефицита до 4% ВВП в 2024 году и до 3% в 2025 году. Это должно восстановить бюджетные буферные резервы для реагирования на потенциальные шоки, а также поможет снизить инфляцию, что особенно положительно скажется на бедных слоях населения, говорится в заявлении.
Консолидации планируется достичь за счёт повышения адресности социальных выплат, сокращения директивного кредитования и неадресных энергетических субсидий и защиты уязвимых слоёв населения путём введения социальной нормы потребления.
Меры в области оптимизации расходов будут дополнены отменой налоговых льгот и усилиями по сокращению теневой экономики.
