В Европе в 2024 году пройдет ряд значимых политических событий, среди которых выделяются выборы в Европейский парламент. Избиратели 27 стран-членов ЕС придут на избирательные участки с 6 по 9 июня 2024 года чтобы выбрать новых членов Европарламента. Какие партии претендуют на депутатские места и что может повлиять на выбор избирателей.
Количество депутатов в Европарламент изменится
Европейский парламент (ЕП) был создан в 1957 году и первоначально именовался Ассамблеей Европейских сообществ. Изначально члены назначались парламентами государств-членов ЕС. C 1979 года парламент начинает избираться населением. С указанного периода это будут десятые выборы в избирательный орган ЕС.
За время своего существования Европейский парламент значительно усилил свой политический вес в системе Европейских институтов. Принимаемые законы и решения ЕП становятся основными ориентирами для исполнения Европейской комиссией и Европейским советом.
В области внешней политики Европейский парламент активно принимает резолюции и доклады, в том числе при выработке подходов в отношениях Европейского союза с Казахстаном и другими государствами Центральной Азии.
В 2024 году количество европейских депутатов будет расширено с 705 до 720. Данные изменения связаны демографическими условиями внутри ЕС: ростом числа населения в отдельных государствах и необходимости пропорционального увеличения мандатов евродепутата.
Действующий состав Европарламента
Для прогнозирования будущего состава ЕП необходимо рассмотреть действующий расклад сил в созыве представительного органа ЕС от 2019-2024 годов.
В действующем Европарламенте насчитывается восемь фракций:
1. Европейская народная партия – 26%;
2. Прогрессивный альянс социалистов и демократов – 20,99%;
3. Обновляя Европу – 13,76%;
4. Идентичность и демократия – 10,78%;
5. Зеленые – Европейский свободный альянс – 9,5%;
6. Европейские консерваторы и реформисты – 8,79%;
7. Европейские объединенные левые – 5,67%;
8. Депутаты без фракций – 3,33%.
Наиболее крупной действующей фракцией является Европейская народная партия (EPP, «Христианские демократы»), которая состоит из 186 депутатов от партий-членов Европейской народной партии, других партий и независимых депутатов. Это политическое объединение включает в себя политиков христианско-демократического, консервативного и либерально-консервативного толка.
Второй по численности является фракция «Социалистов и демократов» – 144 депутата. Объединение включает в себя евродепутатов социалистических партий ЕС.
На третьем месте – «Обновляя Европу» (Renew Europe) проевропейская политическая группа, основанная на девятый срок полномочий Европейского парламента. В составе данной фракции 101 евродепутат, которые позиционируют себя преемниками группы «Альянс либералов и демократов за Европу», существовавшей в Европейском парламенте с 2004 по 2019 год.
Остальные фракции отстают по количеству депутатов от первой «тройки», насчитывая в своих рядах от 75 депутатов («Идентичность и демократия») и ниже.
Рассматривая состав действующего Европарламента можно отметить то, что в 2019 году традиционные политические силы ЕС «Христианские демократы» и «социалисты и демократы» сохранили влияние, но потеряли большинство в Европарламенте. Это было связано с превалированием на тот период в европейском обществе традиционных идей и доверие политикам, выступающих за решение социальных и экономических проблем при соблюдении христианских принципов, а также высокий авторитет социалистических движений. Тем не менее, выборы 2019 года показали зарождающуюся тенденцию роста популярности новых течений, в том числе радикальных как евроскептиков, так и сторонников евроинтеграции.
Кроме того, четыре с половиной года назад значимая часть европейцев доверила голоса «либералам и демократам» и «зеленым», которые добились заметных успехов на этих выборах.
Особенностью выборов 2019 года стала также высокая явка избирателей – 51 %, что по мнению политологов помогло сохранить голоса традиционным «проевропейским» партиям.
Какие факторы могут повлиять на выбор избирателей
Безусловно, что результаты каждой партии на предстоящих выборах в Европарламент будут зависеть от содержания их предвыборной агитации. Тех главных вопросов, решение которых они могут пообещать своему избирателю.
Среди центральных вопросов, волнующих большинство европейцев, остается экономическая ситуация. Оставшиеся негативные экономические последствия постпандемического периода, рост цен на продукты и товары, который наблюдается с 2022 года после событий в Украине – главные заботы европейцев в 2024 году.
Высокий результат могут получить политики, которые предложат жителям Европы решение миграционных вопросов. Это показывают итоги последних выборов в Италии, Нидерландах, Испании, где партии, выступающие за активный подход в борьбе с нелегальной миграцией, завоевали большинство электората.
Тем не менее, в фокусе внимания европейского избирателя остается борьба с изменением климата, «зеленого перехода».
Фавориты выборов в Европарламент
При анализе прогнозных оценок европейских специалистов можно столкнуться с основным тезисом о «сдвиге вправо» внутри будущего Европарламента. Это означает, что правые и крайне правые партии с евроскептическими взглядами могут усилиться за счет центристских партий.
Опросы показывают, что, если бы выборы состоялись сегодня, правые «Европейские консерваторы и реформисты» заняли бы третье место, на одном уровне с центристской партией «Обнови Европу».
Таким образом, замеры общественного мнения в 27 государствах-членах ЕС, сделанные в мае 2023 года показали потери трех основных центристских групп в Европейском парламенте: Европейская народная партия (ЕНП) будет иметь 159 мест вместо текущих 176 (-17 мандатов). Социал-демократы также потеряют места: 141 вместо из 144 (-3). Ожидается, что либеральная группа «Обнови Европу» потеряет 13 мест и сократится со 101 до 88. Самые большие потери прогнозируются у «Зеленых», которые могут лишиться 26 из нынешних 72 мест и получат только 46 мест.
Крайне правая группа «Идентичность и демократия» может добиться значительных успехов, получив 77 мест — прирост на 15 мест (с результатам 2019 года), во много благодаря росту популярности крупной партии в ФРГ «Альтернатива для Германии».
В целом можно отметить следующее: сохраниться тенденция снижения доли главных центристских групп «EPP», «S&D» и «Renew», которая наблюдается с 2009 года. Две крупнейшие группы «Европейская народная партия» (EPP) и «Социалисты и демократы», совместно будут иметь около 40 %.
Из-за усиления консерваторов (ECR) и правых независимых депутатов Европарламента, политический спектр Европейского парламента, вероятно, сместится дальше вправо, считают в Брюсселе.
