Верхняя палата парламента Узбекистана адресовала Кабинету Министров официальный запрос с требованием предоставить исчерпывающую информацию о мерах, предпринимаемых для системного реформирования строительной отрасли и развития региональной инфраструктуры. Основанием для такого шага послужили многочисленные и систематические нарушения, зафиксированные в данной сфере по всей стране.
В центре внимания законодателей оказались глубокие проблемы, связанные с отсутствием или задержками в разработке генеральных планов и другой градостроительной документации для населенных пунктов. Это, в свою очередь, приводит к хаотичной застройке и чрезмерной нагрузке на существующие социальные и инженерные сети. Отдельное беспокойство вызывает практика сдачи в эксплуатацию жилых многоквартирных домов, качество которых не соответствует установленным нормам. Покупатели нового жилья регулярно сталкиваются с дефектами, плохой звукоизоляцией и некачественными материалами.
Серьезные вопросы у сенаторов возникли и по поводу финансовой дисциплины. В запросе отмечаются случаи привлечения внешних заимствований для реализации проектов, не имеющих должного технико-экономического обоснования и точных финансовых расчетов. Это создает риски неэффективного использования кредитных средств и ложится бременем на государственный бюджет.
Парламентарии подчеркнули, что несоблюдение законодательства в сфере градостроительства и инфраструктурного развития приобрело системный характер. Не принимается достаточных мер для борьбы с незаконным возведением построек на придомовых территориях и захватом мест общего пользования, что напрямую нарушает права жителей. Незаконные пристройки и захват земли остаются острой проблемой в крупных городах, включая столицу.
В связи с этим парламентский запрос содержит ряд конкретных требований. Сенаторы настаивают на внедрении четкого механизма распределения ответственности для подрядных организаций в части контроля за качеством используемых строительных материалов. Они также требуют положить конец практике выдачи положительных экспертных заключений на проекты, которые очевидно нарушают действующие нормы и правила, например, касающиеся плотности застройки, обеспечения парковочными местами и наличия «зеленых зон».
Ключевым требованием является полный перевод деятельности архитектурно-градостроительных советов на электронную платформу. Эта мера, по мнению законодателей, призвана повысить прозрачность процессов согласования проектов, искоренить бюрократические проволочки и минимизировать коррупционные риски.
Данный запрос является продолжением последовательной работы парламента по усилению надзора в критически важных сферах. Напомним, не так давно широкий общественный резонанс вызвал случай с так называемым «домом-монстром» в Самаркандском районе, который был возведен с грубейшими нарушениями и в итоге был принудительно снесен по решению суда. Ранее сенаторы также запрашивали отчет у руководства Бюро принудительного исполнения о состоянии дел с исполнением судебных решений.
В рамках стратегии развития строительной отрасли Узбекистана на 2021–2025 годы поставлена цель по гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными стандартами, что должно существенно повысить качество и безопасность строительства в стране.
