Администрация президента Шавката Мирзиёева инициировала масштабный пересмотр правил ведения экономической деятельности в республике, направленный на кардинальное сокращение теневого сектора и цифровую трансформацию фискальных механизмов. Согласно последнему указу главы государства, уже с начала следующего года правила игры для иностранных цифровых гигантов и местных предпринимателей существенно ужесточаются.
Ключевым нововведением станет жесткий барьер для зарубежных юридических лиц, которые предоставляют электронные услуги или реализуют товары физическим лицам на территории Узбекистана. Начиная с 1 января 2026 года, их деятельность окажется под угрозой ограничения, если они проигнорируют требование о постановке на учет в Налоговом комитете. Механизм подразумевает, что после получения официального уведомления у компании-нерезидента будет ровно 30 дней на легализацию своего статуса. В противном случае доступ к их сервисам и возможность ведения операций внутри страны могут быть заблокированы.
Параллельно власти республики наносят удар по наличному обороту в крупных сделках. Спустя три месяца после вступления в силу правил для иностранцев – с 1 апреля 2026 года – вводится запрет на использование наличных средств при оплате ряда дорогостоящих активов. Это касается приобретения недвижимости, автомобилей, а также оплаты коммунальных услуг и некоторых других категорий товаров. Все транзакции в этих сферах должны будут проходить исключительно через банковские системы, что позволит фискальным органам отслеживать происхождение средств.
Отдельное внимание в документе уделено дисциплине импортеров продовольствия. Государство намерено бороться с искусственным дефицитом и схемами по сокрытию выручки. Если ввезенная продовольственная продукция не будет реализована в течение девяти месяцев, это станет автоматическим триггером для проведения выездной налоговой проверки. Для скоропортящихся товаров – мяса, свежих овощей и фруктов – этот срок сокращен до трех месяцев. Дополнительным фактором риска, привлекающим внимание инспекторов, станет накопление на складах товарных запасов на сумму, превышающую 500 базовых расчетных величин (на данный момент это эквивалентно 206 миллионам сумов).
Серьезные изменения коснутся и администрирования налога на добавленную стоимость. Власти отказываются от практики ускоренного возврата НДС для тех предприятий, чья репутация вызывает сомнения. В частности, если учредитель или руководитель компании ранее был уличен в уклонении от уплаты налогов, ускоренная процедура возмещения применяться не будет. Аналогичные меры распространяются на организации, созданные или реорганизованные такими лицами за последние 12 месяцев. Это фактически вводит принцип коллективной ответственности бизнеса за прошлые нарушения своих бенефициаров.
В строительном секторе и торговле недвижимостью меняется подход к оценке налогооблагаемой базы. Теперь налоги на имущество и стройматериалы будут рассчитываться исходя из их реальной рыночной стоимости, а не балансовой, что должно исключить занижение налоговых выплат. Кроме того, юрлица в данных сферах обязаны в течение 15 дней отражать в базе налоговых органов любые изменения в уставном капитале, включая внесение товаров в уставный фонд, через свои персональные кабинеты.
Однако указ содержит и либеральные нормы, направленные на декриминализацию экономических проступков. В случае выявления расхождений при камеральной проверке налоговики обязаны изучить дополнительные документы, предоставленные бизнесом. Если предприниматель признает ошибку, устранит нарушения и полностью погасит задолженность по налогам и пеням, должностные лица компании освобождаются от любой ответственности, включая уголовное преследование со стороны сотрудников правопорядка.
Наконец, вводится автоматизированный контроль за лицензируемыми видами деятельности. Продавцы специфических товаров смогут выставлять счета-фактуры только после того, как система автоматически подтвердит наличие у них действующей лицензии или разрешения, что исключает возможность легального оформления сделок «серыми» игроками рынка.
