Депутаты Сената одобрили Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Федеральным Правительством Австрийской Республики о реадмиссии и транзите лиц с незаконным пребыванием.
Как отмечается в заключении комитета Сената, документ был подписан 28 февраля 2025 года в Астане.
Цель закона — создание правовой основы для эффективного сотрудничества между Республикой Казахстан и Австрийской Республикой в сфере противодействия нелегальной миграции, а также внедрение быстрых и упорядоченных процедур выявления и безопасного возвращения лиц, которые не соответствуют или перестали соответствовать условиям въезда и пребывания на территории двух государств.
Соглашением предусматривается система правовых, административных и процедурных мер, направленных на реализацию механизмов реадмиссии и транзита лиц с незаконным пребыванием.
В частности, документом:
- устанавливаются четкие определения основных понятий, используемых в Соглашении. Раскрывается содержание терминов «гражданин», «гражданин третьего государства», «лицо без гражданства», «лицо с незаконным пребыванием», «запрашивающая» и «запрашиваемая» стороны, «реадмиссия», «транзит», «компетентный орган» и другие;
- закрепляются обязательства сторон по реадмиссии собственных граждан, а также условия и основания реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, не выполняющих или переставших выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории одной из сторон;
- определяются содержание и порядок направления запроса о реадмиссии, процедура его рассмотрения и сроки предоставления ответа;
- устанавливаются правила оформления проездных документов, передачи лиц и условия их сопровождения;
- регламентируются процедуры идентификации, включая документальное подтверждение гражданства, проведение собеседований и использование доказательств различного уровня;
- определяются условия и виды транспортировки лиц, подлежащих реадмиссии. Она может осуществляться любым видом транспорта, включая воздушный и наземный;
- устанавливается порядок осуществления транзита граждан третьих государств и лиц без гражданства, включая процедуру подачи запроса, основания для отказа и сроки;
- вводятся гарантии защиты персональных данных, в том числе от несанкционированной или незаконной обработки, а также от утраты, уничтожения или повреждения;
- определяются финансовые обязательства сторон, включая распределение транспортных и транзитных расходов.
Соглашение также предусматривает порядок урегулирования споров, вступления в силу, срок действия и условия прекращения.
Компетентными органами по реализации документа определены: для Правительства Республики Казахстан — Министерство внутренних дел Республики Казахстан; для Федерального правительства Австрийской Республики — Федеральное ведомство по делам иммиграции и предоставления убежища Федерального министерства внутренних дел Австрийской Республики.
Аналогичные соглашения о реадмиссии Казахстан заключил с 21 страной, в том числе с Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Российской Федерацией, Германией, Швейцарией, Чехией, Латвией, Литвой, Норвегией, Беларусью, Венгрией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Молдовой, Польшей, Эстонией, Сербией, Францией и Италией.
