Деньги, особенно большие, редко приходят только из-за красивых презентаций или налоговых льгот. Инвестор оценивает не только рынок и потенциальную прибыль. Он пытается понять другое: насколько предсказуемо государство, как работают институты, что произойдет, если возникнет спор, и придется ли решать проблемы через бесконечные согласования и личные связи. Именно поэтому сегодняшняя повестка реформ в Кыргызстане выглядит интереснее, чем может показаться на первый взгляд. На первый план постепенно выходит не столько привлечение инвестиций как таковое, сколько создание среды, в которой инвестор чувствует себя защищенным.
В последние годы Кыргызстан все чаще фигурирует в экономических обзорах как одна из наиболее динамично развивающихся экономик региона. Однако за ростом инвестиций, запуском крупных инфраструктурных проектов и улучшением макроэкономических показателей стоит менее заметный, но не менее важный процесс – трансформация самой инвестиционной среды.
Речь идет не только о новых законах или цифровых сервисах. Фактически государство пытается перестроить систему отношений между инвестором и государством, сделав ее более понятной, предсказуемой и защищенной.
Как отмечает первый заместитель министра юстиции Сайра Ызакова, для страны, которая ставит перед собой задачу устойчивого экономического роста, вопрос инвестиций становится фундаментальным.
«Если мы хотим привлекать в нашу страну инвесторов, если хотим, чтобы наша страна была экономически развита, то нам необходимо создавать для этого благоприятные условия. Хорошая законодательная база должна выступать гарантом того, что инвесторы не будут бояться вкладывать свои средства и будут уверены в защите своих прав».
Сегодня эта работа идет сразу по нескольким направлениям.
От сокращения бюрократии к новым правилам игры
Еще несколько лет назад предпринимательская среда сталкивалась с привычным набором проблем: избыточная отчетность, большое количество разрешительных процедур, длительные сроки согласований. Сейчас ситуация постепенно меняется.
По словам заведующего отделом по экономическим вопросам НИСИ при президенте КР Вячеслава Пака, одним из наиболее заметных результатов стало сокращение статистической отчетности.
«Количество статистических форм было уменьшено с 246 до 119. Бизнес тратит меньше времени и ресурсов на администрирование, а значит может сосредоточиться на развитии».
Параллельно проводится масштабный пересмотр разрешительной системы.